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tpp基本协定已经显示出以高度自由化名义构建新贸易壁垒的特点,对于tpp制定和主导世界贸易规则的可能性,中国必须充分警惕。
当地时间9月5日,太平洋伙伴关系协定( tpp ) 12个国家在美国亚特兰大召开的部长级会议上基本达成协议,进行自由贸易,在投资、知识产权、劳动待遇等广泛行业统一规范。 这表明,根据新的贸易规则,将形成规模占世界4成的巨大经济圈。
tpp谈判开始以来,在中国备受瞩目。 有人认为tpp是美国经济行业中的“亚太再平衡”,也有人认为tpp的目的是构建亚洲版的经济北约。 tpp达成基本协议对中国经济到底意味着什么?
tpp达成基本协议,不对全球或地区的贸易结构产生即期效果。 另一方面,这一协议需要参加国的立法机关审议。 因为tpp协议关系到每个参与国的产业优势,所以在这个环节tpp基本协议会面临很多复杂的过程游戏。 实际上,tpp协议签订后,很快就出现了反对的声音。 美国共和党的特朗普总统候选人认为是“糟糕的协议”,但在日本有“tpp等于亡国”的议论。 另一方面,即使在严峻的游戏后协议生效,实施零关税也是一个漫长的过程。 美国对日本汽车和零部件实施零关税的过渡期长达25年,预计综合竞争力弱的参加国设定为积分产业的过渡期也不短。
对中国来说,这意味着在相当长的一段时间内,与tpp经济圈国家的贸易交易不会受到太大的冲击。 事实上,自从加入世贸组织以来,中国一直在接受世界低价值链产业的生产供给。 这是全工业系统、巨大熟练的劳动力资源、建设完整的基础设施所不能发挥的作用。 tpp没有“封锁中国贸易”的前景,相反,缺乏中国参与的tpp,难以形成闭环型经济圈。
但是,对于tpp制定和主导世界贸易规则的可能性,需要充分的警惕。 tpp协议的最大特征是在商品贸易和服务贸易的许多环节增设价值观标准,将其追溯到生产环节。 例如,tpp实施比以往自由贸易几乎严格的“原产地规则”,适用零关税的产品从原材料到加工,必须在tpp国家的范围内,对中国的原材料出口和代工业产生很大的冲击。 另外,tpp要求在劳动待遇和环境保护等方面实施与美国相近的发达国家标准。 这当然是产业变革的追求方向,但现实中,会冲击劳动密集型产业,削弱后发国家的竞争力。
虽然没有公开tpp协议的具体副本,但它显示了以高度自由化的名义构建新贸易壁垒的特征。 中国加快双边和多边自由贸易协定谈判,推进中美投资协定谈判,在“一带一路”上优化经济空之间和贸易结构等,是应对tpp冲击力的比较有效的战术。 另外tpp从外部显示了中国加快改革的战术意义。 改革越进行,改革红利就越早释放,不管世界贸易规则和外部环境如何变化,中国都可以保证迅速发展的势头不会减弱。 (徐立凡)
标题:“TPP基本协议对中国经济意味着什么”
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