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欧洲金融稳定组织最初的71.6亿美元贷款本周进入账目,标志着欧盟正式展开希腊的第三次救助。 在欧盟内,对希腊实施新的救济是一项困难的决策。 德国主张强硬,法国主张妥协,希腊问题分化了德国法这一欧洲一体化的引擎。

年开始的希腊债务危机困扰了欧洲,拯救希腊的问题在欧盟内争论了5年。 在此期间,欧盟对希腊进行了合计2000亿欧元以上的救助,这不仅没能带来复苏,相反希腊经济萎缩了25%,负债也增加了50%。 在此背景下,“希腊是否会继续留在欧元区”成为欧洲领导人争论的焦点。

这次德国主张对希腊采取强硬的措施。 在7月中旬欧盟首脑会议之前,德国财政部长朔伊布勒向希腊发出了最后通牒:“要么放弃抵制财政紧缩方案,要么退出欧元区至少5年。” 另一方面,欧盟阵营另一边的法国、意大利、西班牙等极力主张希腊总理齐普拉斯,呼吁“停止羞辱希腊”,进行了第三次援助。

德国是希腊最主要的国际债权人之一,经历了两次失败的救助行动,继续向生病的希腊提供资金援助的方法在德国非常不受欢迎。 因此,德国坚决要求希腊进行严厉的改革,默克尔总理反复强调财政紧缩是处理欧洲债务危机的唯一正确方法。

对希腊债权国来说,他们的选民显然他们的政府花了纳税人的钱,不断拯救他国。 更何况,这个国家不接受财政紧缩的救济条件。 这可以理解德国为什么在这次希腊救济协定谈判中比以往更强硬了。

在本轮希腊救济谈判中,德国要求希腊将500亿欧元的资产交给信托基金,出售资产偿还债务。 否则希腊将脱离欧元区,调整债务结构。 德国方面提出的一系列严格的改革要求,表明了对进一步救助希腊问题的不情愿,希腊和国际债权人之间的纷争也很难调和。

在僵局中,法国总统荷兰的介入发挥了重要的意义。 他主张在希腊6月末公投否决国际债权人的援助方案后,也重新开始与希腊的谈判。 奥朗德还派遣了一个专门小组与希腊新财务长察卡洛斯就新的援助计划进行讨论。 据奥朗德周围的工作人员说,“他从早到晚忙于希腊的问题,竭尽全力把希腊留在欧元区”。

7月13日,欧元区领导人就希腊债务问题达成协议时,法国的努力被许多欧盟成员国认可,默克尔的铁腕方法受到批评。 据说德国在希腊问题上的表现是第一次“削弱欧洲团结”的行动。 媒体还指出,默克尔的强硬表现以欧洲分裂为代价,表明了德国在欧盟的地位。 但是,默克尔用强硬的方法达成了灵活善变的奥朗德,成为了欧洲的“新强者”。

事实上,这并不是德国第一次和欧盟其他成员产生意见分歧。 在乌克兰问题上,德国一直作为欧盟领导人与俄罗斯谈判,但欧盟在讨论扩大对俄罗斯制裁方面必须做出极不情愿的妥协。 制裁“逆火”焚身,给与俄罗斯经贸密切相关的德国带来了严重的经济损失。 德国之所以牺牲,只是为了在重大政治问题上维持欧盟的团结。

无视政治因素,从经济角度看,德国和欧盟其他成员国逐渐疏远。 因为国际金融危机后欧洲各国经济迅速发展的状况有分化倾向。 回顾欧元区经济复苏的道路可知,最早走出危机的是制造业发达的德国和高端产业的特征明显的英国。 没有特色产业、社会福利不符合经济状况的希腊、西班牙、意大利等国家必须陷入债务的泥潭。

这种差异决定了欧盟各国在希腊救济问题上的角度不一致。 同样面临债务问题的成员国当然希望欧盟大家庭的救助成为惯例,并不这么认为将眼球放在不断提高竞争力的国家。

欧盟在货币统一的经济空之间,资本每利决定有限的资金必然流向德国、英国等投资收益率高的国家。 没有核心竞争力、劳动力价格高的希腊等国家难以吸引外国投资,只能依靠外部融资生活。 到目前为止,“强者越强,弱者越弱”,希腊逃不出债堆,无法避免借款的结果。

而且,建立成员国财政独立的一体化组织,欧盟各国有权根据国内情况制定相应的财政政策。 在欧盟看来,处理希腊债务问题最直接的方法是要求实施财政紧缩政策,而不想过艰苦日子的希腊选民选出激进的左翼联盟党,则是让齐普拉斯这个特立独行的年轻领导人与欧盟对抗

希腊债务危机肥皂剧暴露了欧盟的深刻问题:欧盟统一货币和独立财政之间的矛盾引起了经济不平衡,引起了集体决定的困难,引起了德国和法国领先欧洲的讨论。

“需要眼前的高福利还是需要将来的竞争力? 》希腊债务问题的处理路径关系到欧盟的核心价值观选择,但在欧盟解决制度矛盾、加强财政纪律之前,这个问题恐怕会在欧盟内部讨论。 同样,在欧盟处理自身问题之前,必须面对新的希腊债务危机周期即将到来的现实。 (文/刘怡然)

标题:“欧盟正在被希腊债务危机撕裂?”

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