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最近,世界各国的观察力聚焦希腊债务危机,特别是7月5日就希腊是否接受国际债权人提出的救济方案进行了全民投票。 投票的结果是,反对阵营以超过61%的票数获胜。 公投结果在国际债权人方面引起了不同的反应,但希债危机处理的前景依然通过谈判寻求妥协。

希腊的债务危机从年的爆发发展到现在的希腊经济濒临崩溃,开创了欧元区债务不履行的先例,有被欧元区“驱逐”的风险,这是很多因素造成的。 国际上关于这件事的记述、文案,站在债权人的立场上批判,谴责希腊的人很多。 偿还债务,启典之地义。 但是,在此基础上把希腊债务危机完全交给希腊,是不公正的。 因为欧洲联盟方面的政策失误也负有不可避免的责任。

欧元区的建立实际上是把经济快速发展水平不同的国家合并在一起,采用同样的货币。 这个方法对经济实力不同的成员国,其效果不同。 像希腊这样的小国,本来经济实力和大国就有相当大的差距,采用通用货币的话,物价和工资就会人为上升,另一方面经济竞争力受到损害。 来自德国等大国的商品大量流入,出口萎缩。 由于货币政策受到束缚,不能通过货币贬值来平衡预算,只能通过积累更多的债务来应对。 2008年爆发了世界金融危机,负债累累的希腊面临融资困难,希腊暴露了1300亿欧元的负债,出现了无力偿还债务的困境。

对于希腊发生债务危机,欧盟内部意见对立,迟了才决定插手。 最后在欧盟经济实力最强、希腊主要债权人德国的再三下,采用了“紧缩交换援助”的救助方案。 经过两次救助方案,希腊每年提前实现基本预算盈余,但国内生产总值减少了近四分之一,失业率超过25%,年轻人失业率超过50%,民众人均收入大幅下降,债务水平没有逆转,国内生产总值17.5% 希腊总共获得了2400亿欧元的救助贷款,大部分用于偿还和救助银行,只有不到10%被希腊政府控制,用于振兴经济,进行“改革”项目。 在近年来的谈判中,尽管希腊主张让步,国际债权人还是拒绝妥协,如果不接受“改革”这一实系“继续紧缩”的方案,就无法得到援助,终于到了现在的僵局。

形成今天的希腊债务危机,与希腊的政治体制乃至生活习惯的因素和欧元区自身的弊病有关。 要改变,决不是短期内能做的事。 实践表明,欧盟试图用“逼债”的方法迫使希腊进行必要的“改革”是没有效果的。 作为国际债权人之一的imf也不得不承认:“如果不部分减免希腊数字惊人的债务负担,希腊经济将继续复苏的希望就不充分。” 因为在今后的三年里,希腊依然需要借500亿欧元渡过难关。 据报道,美国财政部最近发表声明,财务大臣雅各布蓝分别给imf总裁拉加德和德法两国财长打电话,说:“各方必须继续协商处理方法,包括对希腊实施债务减免的讨论。” 现在拉加德说处理希腊债务危机需要新的想法,不能用原来的方法走。 结果这个见解能否落实,只能引起人们的关注。

(丁原洪作者是中国前驻欧洲联盟大使)

标题:“希腊危机怎么解”

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