“朱从玖委员：证监会考虑在发行审核中引入领域审核”

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导言:在证监会专门的新闻发布会上，全国政协委员、证监会主席助理朱从玖回应了市场在意的新股发行改革问题。 改革是一步一步进行还是逐步进行？ 改革的难点集中在那些地方吗？

中广网北京3月9日消息(记者黄耀伟)在证监会今天( 9日)下午举行的代表委员专项新闻发布会上，证监会主席助理朱从玖表示，新股发行体制改革将采取分阶段推进的办法，目前监管部门将引入领域审查，加强公司实质性新闻审查

一年一度的证监会代表委员专题发布会将于9日举行至第四届，新股发行改革一直备受关注。 在此前的全国证券期货监管工作会议上，证监会主席郭树清确定“将在充分、完善、准确的新闻披露中心，继续深化发行体制改革”，朱从玖坦率地表示，这样的要求不低。

朱从玖:以新闻发布为中心，这个要求很高。 如何布置我们招股书中的复印件，重要新闻因公司而异。

朱从玖表示，确定新股发行改革不是一步到位的，改革肯定是渐进的。 先换哪个再换？

在8日的发布会上，深交所董事长陈东征就创业板、中小板再融资权的转让基本达成一致，但新股发行存在存量发行、存量股卖权、持股比例、销售锁定期等问题，朱从玖在改革步骤上有较大调整空

虽然新股发行改革涉及各个方面的问题，但总体方向是确定的，是围绕新闻披露的主线。 朱从玖表示，证监会正在考虑引入领域审查，以更好地掌握公司实质性新闻的审查。

朱从玖:普通会计、财务人员、普通法律人员不了解领域，不一定掌握其披露的财务新闻和其他新闻的重要性。 由于其领域规则、产品规则和技术规则对业绩的影响不同，所以该领域的学习意义重大。

无论是朱从玖还是陈东征，在谈论资本市场改革时反复提到的一句话是“共识”。 朱从玖说，寻找措施并不难。 困难在于达成共识。

朱从玖:并不是说只有我们管理这件事才知道这个措施，而是比我们了解这件事的人多的是，专家很多。 许多人认为措施是好的、适当的。 即使有一些困难，我们也必须克服。 改革的步伐可以稍大一点。 如果这个措施出来后大家都犹豫不决的话，阶段性的战略可能会被考虑得更周密一些。

7日和8日，深交所和上海证券交易所相继发布抑制炒股措施，上市首日换手率、涨幅将超过一定程度，实行暂停。 市场质疑这是行政控制手段，朱从玖否认了这一说法。

朱从玖:从机制上看，交易所做了这么多年，但现在很多都面临着二级市场过度投机、炒股新股的局面，措施实施更为严格，没有新的制度。 交易所的停牌措施是全球普遍的做法，停牌让你冷静思考，这么热的交易，这样的价格，你是否想要。