“浅析社区民警怎么提高群众从业能力和水平”

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对社区民警来说，如何做好群众工作具有极其重要的意义。 培养群众深厚的感情，提高群众做好工作的能力，是执法为民的重要文案，也是加强群众关系、调解矛盾纠纷、夯实公安工作群众基础、促进和谐社区建设的重要保证。 目前，存在一些社区民警不愿做、不做、群众从业能力不高的问题，这直接影响着派出所整体从业水平的提高，影响着基础工程建设的顺利开展。 结合实际，笔者试着阐述了社区民警在做好群众工作中存在的那些首要问题，如何提高群众工作的能力水平，提出了一些粗浅的看法。

当前社区民警在开展群众工作中，首先认为存在以下问题。

一些社区民警做好群众工作的责任意识不强。 社区民警的工作平凡细腻，没有刑事警察的威风，没有治安民警的风火，只有安静勤奋，脚踏实地的工作。 近年来，随着新警察的补充和机关警力的下降，派出所警力增加，新警察成分增加，特别是刚加入工作人员的新警察，对群众工作人员的作用不深，群众工作人员的重要性也没有充分认识，在工作人员中公安工作人员是警察自身的事 无视了大众的工作。 但是，社区民警只有进入千家万户，才能熟悉情况，掌握第一手资料，为“有的放矢”夯实工作基础。

第二，一些社区的民警害怕做好群众工作。 随着社会主义市场经济的迅速发展，人们的思想观念、人与人的关系、生活习性等已经发生了明显的变化，与七八十年代相比，当前社会大众接触的难度确实增大了。 因此，民警在工作中抱怨“社区工作做不好，群众工作难以开展”，对做好群众工作感到害怕，不知道群众在说什么，或者长期下不了社区。

三是部分社区民警对做好群众工作的目的认识不足。 一些民警可以深入社区开展群众工作，如为群众办理户口、入户核对户口、与群众交谈等，但没有结合这些工作进一步深入发掘公安工作所需的根本任务 通过做好群众工作，收集各种新闻和各种线索，提供公安工作服务。 做好群众工作是一种做法和手段，目的是从群众嘴里挖掘必要的、有价值的东西，但有些社区的民警缺乏做好群众工作的目的。

4个社区民警的“高学历、低水平”问题突出。 近年来，招录的新民警大多是本科和专业毕业生，文化水平确实比前些年的“中专”民警高了，但一点民警的综合素质和应对能力不及前些年的“中专”民警，他们对公安工作缺乏正确的认识，脑海中只是电视剧的勇敢。

五是部分社区民警开展群众工作的做法单一。 一些民警在深入社区开展群众工作时不知道怎么做，但心理上设想的方案很好，但一旦执行，就不会得到群众的同意。 员工中常常有一匹狼，各员工缺乏有机结合，也缺乏群众对内心的了解和理解，员工作风单一。 例如，正在进行防盗推进。 一些民警在社区设立了推广点，通过广播喇叭播放防范知识，异常猛烈，充满活力。 但是，收音机的声音影响了大众的休息，引起了大众的不满，受到了投诉。 为什么会出现这种情况，工作也不被认可？ 所以，社区民警在做群众工作时，要全心全意、用脑，做法要结合实际，多种多样。

对比上述问题，笔者认为应从以下几个方面采取措施，切实提高社区民警做好群众工作的能力和水平。

是搞好思想教育，让社区民警充分认识到新形势下做好群众工作的重要性。 社区民警每天与社区群众打交道，派出所要对比社区民警进行宗旨观念、群众观念、群众路线教育，社区民警更要端正对群众的态度，做好自己对党、政府和公安机关的相关人民群众 确定责任的“三定位”。 一是把做好群众工作的指导思想定位在忠于党、忠于人民、忠于法律的政治高度。 二是把群众事业的支点定位为切实维护群众的合法权益。 要经常装作群众，为群众做事实，把事情处理好，善于听取群众意见，为群众操心解决困难。 三是要把群众工作的责任，放在确保一方安全，兴办一方经济，提倡一方文明，促进一方繁荣上，为社会稳定、经济快速发展做出贡献。

二是加强业务培训，大力提高社区民警做好群众工作的能力。 笔者认为，做好群众工作的能力是指社区民警组织动员群众，领导群众维护社会治安，创建和谐社区的能力。 要让群众积极配合工作人员，民警必须具备相应的感召力，具备较高的人际交往能力，善于营造警民合力工作的氛围。 另外，要有较强的工作魄力，具有当机立断解决问题，协调各方，寻找结合点，处理问题的能力。 第一，要在社区部署责任心强、做好群众工作的民警，采取有力措施加强业务培训。 特别是开展“社区民警如何接触群众”、“如何与群众交流”等对比性培训，让广大民警学会与群众交往、交朋友，“进门谈话、交心”的群众工作 第二，发挥老同志“传帮带”的作用，有许多老同志，有独特的群众从业法和妙手，采用“老带新”的做法，言传身教，使个人经验成为全社区民警的财富，让新民警早日成为群众工作人员的财富。 三是培养社区民警的服务意识，用诚信服务感动群众，赢得群众信任，牢固树立群众思想、群众着急的公仆意识，自觉为群众做事、实事求是。 将群众视为自己的亲人，热心为他们处理困难，使群众深刻感受人民警察关爱人民的心情，从而自觉合作的工作。 要设法观察民情的“三围”。 是围绕大众关心的热点问题的诱惑解决工作，要点是调查研究，确定热点，比较热点的落实措施，为大众担忧。 二是群众关心的热点难点问题要解决疑难问题突破工作，要点是落实责任制，落实社区民警处理的问题，要无条件完成，难以处理的问题要及时上报上级公安机关和有关部门，并得到支持 三是搞好群众切身利益问题服务工作，重点是立足工作岗位，切实履行公安机关的服务承诺，把与人民群众的深厚感情体现在实践中，带着感情做好群众事业。

三是转变思想观念，把社区工作要点放在群众工作上。 在新的社会环境和新的历史条件下，如何调动群众积极性，主动配合，让公安工作人员参与，已经成为开展群众工作必须处理好的大课题，带动群众，耐心 因此，社区民警必须在社区与群众相处，深入群众，推进群众，动员群众，耐心做好群众工作，夯实群众思想基础。 要把握社区警务定位，大力推进警务公开制度，使广大人民群众各方面了解工作人员，为开展群众工作提供机制保障。 学习用群众语言和群众信息表达，动员群众，激励群众，组织和指导群众积极开展各种群防群治活动。 加强法制推进和防范推进，提高群众自我防范意识，增强群众参与公安工作的积极性。 牢牢塑造形象“三防”。 一是防止“淡葡萄酒绿，夜歌”的潜在影响。 人民对公安民警去酒店，进酒吧，下歌舞厅，在眼里，心里都有怀疑。 社区民警要严格执行公安部的《五项禁令》，千万不要小看自己的一句话。 二是有防止父母巨款，疏远大众的倾向。 必须严格纪律，依法办事，公正执法。 第三，防止只有索取没有奉献精神的现象。 自愿接受群众监督，广泛倾听群众意见，真正实现信任群众，始终坚持“立警为公、执法为民”的理念，不断增强群众观念和公仆意识，做好群众工作 一切为了大众，切实实现权利为人民所用，情为人民所用系统，利益为人民所求。

四是改革运行机制，使社区民警真正进入社区，融入群众。 要实行灵活工作制，社区警务工作点必须放在事件频发和群众最需要的时间段和地区，特别是错开社区居民上班下班时间段，实行群众休息和我上班灵活工作制，合理安排社区警务室 走访区域巡逻等从业文案，打破以前“群众上班和我上班、群众下班”的从业模式，从时间上满足群众工作的需要。 为了适应动态社会治安的优势，必须进一步完善“住房管理者和住房找人”的实际人口管理模式。 “房管人找人”需要长时间切实建立日常社区民警入户访问调查机制，将入户访问作为社区民警的主要业务，形成惯例，促进规范，使社区民警融入社区，融入群众。 必须将“为人民服务”的思想从“写在纸上、贴在墙上、挂在嘴边”的口号，变为“铭记在心、行走在脚下、融入感情”的具体行动。 使做法“三常”。 俗话说“警力有限，民力无限”。 人民群众是信息新闻最广泛、最直接、最敏感的来源，要动员群众，调动群众积极性，形成强大力量，群防群治，打击犯罪，保护人民，更好地维护社会治安。 一是经常下辖区广泛接触群众，提高警察的查看率，让群众觉得警察就在身边，提高群众的安全感，制止违法犯罪。 二是经常躲进群众家里，加强与群众的交流，知道其冷暖之苦，排除其困难，忧忧参半。 三是经常来家里，帮助轻微违法青少年，引导他们走正道，成为对社会有用的人。

五是进行全面的绩效考核，动员社区民警参与群众工作的积极性和创造性。 评价社区警务工作的标准应围绕公众反应制定。 对社区民警，首先要从群众认同、满意度三个方面进行评价。 二是提高破案能力，审查社区闹事，民警是否有线索。 三是事件的升降程度，即大众的安全感。 通过这三个方面的审查，可以比较有效地检查社区民警做好群众工作的能力和水平。 在此基础上，根据省厅关于推进社区和农村警务战术的要求，建立健全完善的激励机制，切实落实奖惩，使社区民警扎根社区，深入群众，最大限度地动员群众工作。 必须搞清楚家底的“三本账”。 一是必须在册子中登记社区积分部位、居住区分布情况、领域地点、人员概况等一系列基础新闻，做到心中有本账，真正成为《活地图》、《活词典》、《活资料》。 第二，进行合作者注册。 比较不同人员的性格优势、分类，落实合作措施，切实把握他们的新动向，以免危害社会和人民。 三是进行纠纷调解、重要报道和不稳定新闻登记。 必须明确纠纷当事人、纠纷原因、调解结果和不稳定的新闻记录，从中总结具有倾向性、普遍性的经验教训。

总之，做好群众工作是一门高深的学问，必须在实践中不断探索、总结和认知。 做好群众工作没有一定的模式，各社区民警只要认真做，认真做，就有利于开展工作，提高工作效率，提高群众满意度。 (万年县公安局陈红英)