“国家税务总局重申：二手房交易必需缴纳个税”

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二手房交易所得是否强制征收个体所得税的争论终于尘埃落定，近日，国家税务总局发布《关于实施房地产税收征收一体化管理若干具体问题的通知》，重申二手房交易必需缴纳个税。专家表示，此举将在二手房市场再度掀起“微澜”，并且，该《通知》对于二手房市场的回暖也会产生不可不使的阻碍。

迄今为止，关于二手房交易是否征收税款存在一定争议。 7月初，建设部有关负责人在接受中央媒体采访时表示，关于二手房交易征收个人所得税的办法是个别地方试点，目前没有在全国宣传该政策的时间表。 话音刚落，国家税务总局信息发言人发表明确声明称:“二手房交易所得征收个人所得税不是新政策，二手房交易应缴纳个人所得税。” 与 争议不同，此次《通知》规定，对涉及存款交易环节的税收实行“一窗式”征收。 对存款交易环节涉及的营业税及城市维护建设税和教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税、契税等税种，各地应当依法征收，不得以任何理由和借口，变通和调整税法及相关税收政策。 《通知》还规定，业主在办理不动产的名义时必须开具不动产销售发票。 否则，不处理。 税收征收管理部门在代销不动产发票时，及时征收，按照国家规定的税款入库至预算水平并上缴国库。 北京链家房地产经纪有限企业市场总监金育松向记者表示，该《通知》并不孤立，7月国家税务总局有关领导已经就交易环节必须征收税款的问题，如果真的严格执行，目前正在恢复 金育松认为，《通知》对北京二手房市场没有特别大的影响。 但是，对于购买时间在5年以内、销售住宅的前一年内没有购买的二手房，影响较大的购买的公营住宅等6种有保障性的住宅的影响比较小。 这是因为8月份北京地税局已经发布了《关于个人销售购房税收征管问题的补充通知》，购房时间认定的变更将这6类房产的大部分纳入5年以上的范畴，可以享受免税的税费待遇。 金育松说，从税收的具体实施来看，有三个疑问，首先是征收时间的明确，什么时候正式实施。 其次，实施时间明确后，是否补缴以前需要交税但未缴纳的不动产第三，征收方法的详细情况如何明确？ 他说，如果征收时间明确，征收方法细节确定，不需要追加以前的税，那么税收征收前二手房市场必然会像5月新政出台后一样集中房屋情况，之后一段时间将是交易的“冷淡期”。 对此，北京上千家房地产经纪有限企业市场营销部长常淑娟表示，此次《通知》除了告知税务局严格征收各项所需房产税外，还详细规定了办理房地产发票的地点和流程，大大提高了可行性，无论如何。 常淑娟表示，从盈利方面看，税收一体化将大大减少二手房交易手续，纳税人不必像以前那样单独向税务机关申报缴纳，对于符合个税免征条件的业主来说，是一件好事，届时也是二手房交易。 但他并不担心二手房市场在经历短暂的回暖后会再次面临挑战。 但是，由于税收征收已经经历了试验性、停止性的震荡过程，市场有一定的心理准备和免疫力，我相信市场反应不会像上次那样剧烈，但也不能阻碍市场回暖的步伐。

三个税被征收又被中止

杭州：

2004年1月1日起，杭州市以政府令的形式规定，开始征收房地产交易个体所得税，不过这一规定在2004年9月1日后暂停办理。据《浙江日报》报道，对此省地税局有关人士表示，杭州从未取消20%个体所得税，只是征收方法有所变化，2004年1月1日起以中介机构委托代征方法进行，2004年9月1日后改为个体自行申报。

北京：

2005年6月，北京海淀、朝阳和东城等区，纷纷传出二手房交易征收20%个体所得税的说法。朝阳区地税部门规定，二手房只能在完税后才能办理过户手续。不过，这项规定执行了约半个月后悄然停止。

南京：

2005年6月初，南京地税部门公布的《个体销售房屋税收政策须知》中确定规定，个体销售房产将按照转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，缴纳20%的个体所得税，一时引来业内争论。对此，南京市房产管理局局长陆春林6月16日确定表示，南京将与全国其他城市保持一致，不征收二手房个体所得税。

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