“黄守宏解读《政府从业报告》：上接天线，下接地气”

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中央广播电台3月6日(记者张明浩)根据中国之声《信息纵横》报道，国务院信息办公室昨日( 5日)举行吹风会，《政府工作报告》起草小组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读2019年《政府工作报告》(以下简称《报告》) 黄守宏说，《政府工作报告》受到各界好评的原因至少有两个。 一个是“连接天线”，另一个是“下接地气”。

所谓“连接天线”，是指《报告》充分体现了大新时代中国特色社会主义思想，也充分体现了以大同志为核心的党中央决定部署，党中央、国务院采取的一系列重大措施。 “下到地底”可以说是集中了群众智慧、群众力量的报告。 《报告》最大限度地反映了社会各方面的期望，也收到了各方面的共识。

2019年《政府工作报告》显示，年，我国国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元，完成了全年经济社会快速发展的首要目标任务，通过全面建设小康社会取得了新的重大进展。 对此，黄守宏说，2009年，中国经济快速发展面临多年来罕见的国内外诸多复杂形势和不明确因素，实现了预期目标，“看起来像普通最奇怪的护城河，容易但困难”。 黄守宏说:“在这种情况下，中国政府的决定面临很多困境，在这种背景下，我们能取得去年的快速发展成果，确实不容易。 这充分表明，以习大大同志为中心的党中央具有控制许多复杂局面的高度能力，有应对困难和挑战的坚强决心，在分析评价形势、推进事业方面有远见，中国经济的快速发展具有充分的韧性、巨大的潜力和抵御风险的能力 ”。

2019年《政府实务报告》确定，推进各方对外开放，培育国际经济合作与竞争的新特点。 进一步开拓行业，优化开放布局，继续推进商品和要素的流动型开放，更加重视规则等制度型开放，以高水平开放全面深化改革。 对此，黄守宏介绍说，深入理解报告的第一个重要着眼点，是把握深化改革、扩大开放的大逻辑。 黄守宏说:“顶住当前的经济下行压力，将经济运行维持在合理的区间，对中国来说应该依靠什么？” 《报告》给予了切实的应对。 就是依靠改革开放。 改革开放是过去40多年推动中国取得巨大成果的胜利法宝。 对今年经济下行压力的应对也不例外。 我们不走摊牌、粗放式增长的老路，不实施“大水漫灌”式的强势刺激政策，不采取损害长时间快速发展的办法来维持短期增长。 我们多次以供给侧结构性改革为主线，依赖深化改革、扩大开放，使市场在资源配置中发挥决定性作用，增强内生快速发展的动力。 ”。

2019年《政府工作报告》提出，要点行业改革迈出新步伐，市场准入负面清单制度全面落实，简单的政治放权、放管结合、服务改革优化力度加大。 对此，黄守宏予以分解，涵盖了2019年中国改善经营者环境，激发市场主体活力的大举措。 黄守宏说:“根据去年世行发布的《全球商业环境报告》，中国的商业环境在全球190个经济体中，去年排在第46位，比去年一下子上升了32位。 当然，世界事件不仅仅是更好的。 我们对商业环境的改善感到高兴。 虽然这很难实现，但是我们还不满足。 现在的市场环境和现在公司期待的经济快速发展的需要相比，确实有一定的差距。 我们必须以创造国际一流商业环境的目标为目标，进一步加大相关改革的力度。 总而言之，我们有四个重要措施来优化商业环境，刺激市场主体的活力。 换句话说，就是简单的政治、减税、削减费用和融资。 ”。

另外，黄守宏还介绍说，要深入理解和掌握今年的政府工作报告，需要着眼于“多次创新快速发展、培育新动能的重要布局”和“多次以人民为中心的快速发展思想、保障和改善民生”。 黄守宏说:“近年来，我们看到新动能迅速增长，成为推动中国经济快速发展的重要力量。 在新业态、新模式的快速发展方面，不仅是我们自己，外国朋友来到中国也怀有深厚的感情。 应该说，保障民生的政策更有力，保障基本民生的力量更大，事实上没有一条民生要做。 这不仅体现了中国政府以人为本、执政为民的丰富民生感情，更重要的是也是中国快速发展的胜利之路。 民生得到改善，老百姓收入增加，社会保障完善，大家有能力花钱，更放心花钱，扩大整体内需。 近年来，我们在快速发展中保障和改善民生，在民生不断完善中形成了推动快速发展的强大力量，走出了良性循环。 ”。